美国国家安全局和网络司令部的新掌门人,美军准备就网络空间交战规则与其他国家谈判

作者:美高梅-**军评

2014年1月底,奥巴马总统提名美国海军网络司令部司令迈克尔•罗杰斯中将出任国家安全局/中央安全局局长和美国网络司令部司令。国家安全局/中央安全局局长的提名不需要参议院的批准,但是网络司令部司令的任命需要参议院的批准。在得到国会的批准后,4月30日迈克尔•罗杰斯正式赴任履职。迈克尔•罗杰斯成为三个重要机构的新掌门人。

  陈翌春 赵小卓

图片 1

  在美军正式成立网络司令部之前,美军已建立了若干负责网络作战的机构和部队,如 “全球网络作战联合特遣部队”(JTF—GNO)、“网络战联合职能组成部队司令部”(JFCC—NW)。美军网络司令部是在整合这些机构的基础上成立的,现已将总部设在马里兰州的乔治—米德基地,由国防部国防信息系统局提供技术支持和信息保障。

密码和信息作战专家罗杰斯:美国海军“影子舰队”的掌舵人

  美军网络司令部的职能是计划、协调、组织和实施各类网络空间作战行动,包括指导国防部信息网络的防御行动,准备和实施军事网络空间的全谱作战行动,确保美军及其盟国在网络空间的行动自由,剥夺敌人在网络空间的行动自由等。网络司令部一位高级官员认为,较之以往的网络作战机构,“网络司令部任务并没有更新,只是在原有基础上进行了扩充和重组”。

罗杰斯出生于芝加哥,罗杰斯曾就读于芝加哥地区的新特里尔高中,这是美国数一数二的公立中学。1981年毕业于亚拉巴马州的奥本大学,后又在美国国防学院完成研究生学习,并以优秀毕业生身份毕业。他还获得麻省理工学院的国防安全战略专业硕士研究生文凭。

  美军网络司令部拥有千余名信息战专家,包括工程师、物理学家、分析家、数学家、语言学家、计算机专家和数据流专家等。它由诸军种联合司令部、下属各军种网络司令部和作战部队共同组成,其中包括陆军的第9司令部和第1信息战司令部(地面)、海军的网络防御作战司令部和信息战司令部、空军的第67网络战联队和第688信息战联队、海军陆战队的网络空间司令部等。

大学毕业后加入美国海军,成为一名枪炮教官。1983年,美国入侵加勒比海岛国格林纳达,罗杰斯参加了实战。此后,他还参与了武装干涉黎巴嫩、萨尔瓦多等作战行动。

  最近,美军网络司令部还制定了保护网络空间的“交战规则”,即网络战部队的作战条令,并准备与其他国家进行网络空间军备控制谈判,推广美军的网络战理念,形成网络作战共识。

1986年,罗杰斯从一大群候选军官中被遴选出来,从事密码编写和破译的工作。 2003年,美国打响伊拉克战争。在这次战争中,美军一方面通过监控截获了大量有关伊拉克军政情况的机密电子情报;另一方面,通过植入病毒和发动网络攻击,促使伊拉克方面的指挥、通讯体系陷入瘫痪状态。功臣当属罗杰斯,因为当时他已成为参谋长联席会议的出席者之一,分管的正是计算机网络攻击业务。2005年,罗杰斯被提拔为参联会情报主任,兼任新成立的美国海军网络司令部司令。 2011年10月,罗杰斯被任命为第十舰队司令。

  美军网络司令部的成立在美国国内引起了不小的争议。一是有民众担心会侵犯个人隐私。信息时代,网络与人们的生活密切相关,从购物、存款到付账、纳税,样样都离不开互联网。美国的政治生活、经济运作、商业活动和文化娱乐,也都依赖庞大而复杂的网络系统。由于网络司令部汇集各种信息情报专家,可以通过先进的技术手段掌握丰富的网络资源和信息,如果再假以国家安全的名义,那么民众的个人隐私就有可能受到侵犯。

表面上看,罗杰斯似乎又回到了其戎马生涯的起点——传统的海军舰队中工作,实际上并非如此。

  二是国土安全部担心军队的网络司令部会抢占它的地盘。美军网络司令部主要负责国防部的网络系统,美国国内民用网络安全工作由国土安全部负责。国土安全部的一项重要职能,就是收集并评估威胁美国民用网络的各种情报,并及时发布公告,采取适当的预防和防护措施。军方网络司令部成立后,与国土安全部难免要争夺网络空间的领导权和控制权。

2010年1月29日重新成立的第十舰队并不是一个真正意义上的舰队,它实际上是一支担负海军网络战、电子战、信息战的“影子舰队”。“影子舰队”有悠久的历史渊源,原来美国海军的第十舰队在1943年5月成立、1945年6月解散,也是一个没有一艘军舰的“影子舰队”,在编官兵最多时也不满50人。这支舰队的“绝活”是截获并破译德国法西斯潜艇“狼群”的通讯和调动部署情报,并协调美国海军其它舰队的反潜、护航等任务。

  三是对网络司令部司令基斯·亚历山大的争议。亚历山大此前曾任国防部国家安全局局长。这个局控制着整个美国的间谍卫星网和设在世界各地的监听站,其职能是负责收集外国通讯信号,监听范围包括电台广播、电话通讯、互联网,甚至是军事和外交的秘密通讯,为美国联邦调查局、美国中央情报局等政府机构提供可靠情报。选择亚历山大出任网络司令部司令,也加剧了人们对美军网络司令部日后行为的担忧。

新成立的“影子舰队”驻地在马里兰州米德堡。(国防信息系统局、国家安全局、网络司令部都位于米德堡。)这里虽不濒海,却和一大堆陆军、空军的电子、信息、网络作战单位比邻,直属于海军部。重建的第十舰队继承了前辈“主抓情报”的传统,由“信息战专家”罗杰斯担任主官。

  (作者为中国人民解放军军事科学院研究生部、世界军事研究部研究员)

根据华尔街日报报道,2013年夏天,伊朗针对美军的网络入侵不断升级,伊朗黑客攻击了海军的非保密计算机。美军的清理工作大约花了4个月,几周后,执行命令就发布了,这次行动被称为“惊涛骇浪行动”,就是由罗杰斯海军中将负责实施的。

罗杰斯对国家安全局情报活动的态度

本文由美高梅登录网址是多少发布,转载请注明来源

关键词: